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¿Qué dijo Cabandié? ¿Qué dice la ley? ¿Qué dice Freud de Cabandié?

De: Juan del Sur 
¿Qué dijo Cabandié? ¿Qué dice la ley? ¿Qué dice Freud de Cabandié?

El video* de la discusión del legislador porteño Juan Cabandié con la agente de tránsito deja mucho material de análisis, más allá de que los cortes realizados por la edición pudieran haber suprimido partes que no favorecían los fines de quien los hizo, y de que da la impresión de que los fragmentos han sido elegidos con el propósito de dejar mal parado al legislador. Pero todo eso forma parte del terreno de las conjeturas. Voy a ocuparme de lo que sí se ve y oye: de algunas frases que pronuncia Cabandié que, con edición o no, son estructuras o sintagmas plenos de sentido, no afectados por los cortes.
Hay tres temas que quiero examinar someramente: 1) el sustrato legal del procedimiento vial objetado por Cabandié; 2) la sanción contra la agente, pedida por este, y 3) el significado —no tan oculto— de algunas de las expresiones del legislador que quedaron en el video.
1) LA LEY
Quien lea las minuciosas estipulaciones de la ley 24.449 de tránsito y seguridad vial se dará cuenta de que, en un control, un examen exhaustivo del cumplimiento por un automovilista y su vehículo de todos los requisitos exigidos para circular podría durar muy largo rato. Por eso, en general, todo se reduce a verificar la documentación, las placas, las luces, el baúl y algunas pocas cosas más. Sin embargo, a veces la requisa se torna en extremo minuciosa. Las siguientes son alguna de las causas de que ello suceda:
a)     Hay motivos para sospechar alguna irregularidad;
b)     El automovilista puso mala cara o contestó de mal modo;
c)      Los responsables del control están presionados para detectar infracciones;
d)     El automovilista tiene cara de pichi, y los inspectores ganas de entretenerse               un rato;
e)   Los agentes quieren evidenciar su decisión de encontrar algo mal, para suscitar la  disposición del conductor a salir del problema mediante un atajo monetario, o, directamente, lo solicitan; etcétera.
En realidad, un control exhaustivo no significaría otra cosa que cumplir con la ley. Sin embargo, esa decisión tiene un costado dialéctico: mientras se busca y rebusca en un vehículo, pasan sin revisión otros doscientos, de modo que el operativo escrupuloso finalmente resulta mezquino a los efectos de detectar irregularidades.
Entonces, vamos al caso Cabandié: "Me tuvieron cuarenta minutos —contó hace pocos días en Radio Nacional Rock**— (...) les mostré el botiquín, el matafuegos, todo, pero seguían preguntando y repreguntando sobre el último comprobante que yo no tenía, y me dijeron que me iban a secuestrar el auto". Aquí llegamos al punto. O, mejor dicho, a los dos puntos: 1) según los dichos de Cabandié, le estaban buscando el pelo al huevo, con el fin de que los coimeara, y 2) le informaron de que debían secuestrarle el auto. En el video, esto último queda reflejado así:
—¿Cuál es la normativa para decirme que me vas a secuestrar el auto? -pregunta Cabandié a la agente.
—Estás en falta, no tenés el seguro. Sabés que el seguro es reglamentario.
—¡Eso es una contravención, querida! ¡Eso es una contravención; eso no te habilita a poder secuestrar un auto!
Cabandié, legislador, desconoce la ley y se resiste a su cumplimiento: la Reglamentación general de la ley 24.449 de tránsito y seguridad vial, en su artículo 40, exige:
Requisitos para circular. El incumplimiento de las disposiciones de este artículo impide continuar la circulación hasta que sea subsanada la falta, sin perjuicio de las sanciones pertinentes.
a) (...)
c) La posesión del comprobante de seguro obligatorio diseñado por la Superintendencia de Seguros de la Nación..., etcétera.
Y es correcto que así sea, porque tal infracción es de acción permanente: si el vehículo carece, por ejemplo, de las luces reglamentarias, o su conductor de la documentación que lo habilita a circular por la vía pública, ambas cosas van a subsistir si el vehículo continúa su marcha, aunque se haya levantado un acta de infracción.
Pero si Cabandié conociera la ley, sabría que esta, sin dejar de habilitar la posibilidad de secuestrar el vehículo a causa de la falta de documentación, la relativiza: el artículo 72, inciso c, provee de mayor elasticidad a la retención preventiva del vehículo:
c) Se puede impedir la circulación de vehículos, cuando afecten la seguridad, la estructura vial o por falta o ilegitimidad de la documentación, según los casos taxativamente enumerados en el artículo 40.
Nótese: "se puede", no "se debe". Si Cabandié hubiera conocido y mencionado la posibilidad legal de no retener el vehículo, en lugar de —por ignorancia de la ley— cargarse de odio y ponerse de punta con los agentes, quizás el episodio habría tenido otro desenlace y no hubiera llegado al extremo que se analiza en el segundo punto.
2) PEDIDO DE SANCIÓN A LA AGENTE
En las escenas que se ven en el video, la agente actúa de acuerdo a derecho y sin faltarle el respeto al legislador. Pese a ello, Cabandié, ostensiblemente y de modo claramente intimidatorio, pide in situ por teléfono sanciones contra ella:
-Pasale el dato a Martín, pero no para que la echen: para que le apliquen un correctivo, porque es una desubicadita, ¿entendés?
Recalco que el comportamiento de la agente es correcto en las escenas que se ven, y el tono sereno y las palabras mesuradas con los que se expresa hacen suponer que ello ha sido así en general. No puede decirse lo mismo de Cabandié, que luce exaltado y no poseedor del control total de sus palabras, como veremos.
Entonces, queda claro que, exasperado, pide una sanción para una funcionaria que se comportó con corrección. Lo cual no sería tan terrible si, pasada la ofuscación, reflexionara, viera todo el suceso en perspectiva (en la cual estuviera incluido que él no tenía razón respecto del secuestro del vehículo) y llamara al tal Martín para decirle que no tuviera en cuenta su pedido anterior.
Pero hoy sabemos que no fue así: que sigue sin interiorizarse acerca de la ley y que no se rectificó respecto del pedido de sanción contra la agente que cumplió con su deber.
Incluso fue peor, según él mismo nos lo cuenta en el mencionado reportaje de Radio Nacional Rock:
Después dije esto al Ministerio de Seguridad y me llamó el jefe de la regional de Gendarmería y me pidió disculpas diciéndome que lo que pasó fue que "usted no dijo quién era".
El jefe le pidió disculpas ¡porque la agente actuó correctamente!, y le hizo saber que su criterio, ante un infractor, es informarse de la posición que este ocupa y adaptar a ella el procedimiento.
¿Y Cabandié?
Nada. No dijo "para ese funcionario no he pedido un correctivo, sino la baja, porque tiene responsabilidad de mando y la emplea para transmitir una idea extraviada de cómo se debe actuar en una república, a saber, sin hacer distinción del poder, de la riqueza o de la imagen pública que tengan las personas".
Pero hay más.
3) EL INCONSCIENTE DE CABANDIÉ
"Bancar", en nuestro medio, tiene dos acepciones bien distintas: cuando se usa precedido de "me", "te" o "se" significa "padecer", "sufrir", "tolerar": "Me banqué una cola interminable"; "se bancó lo que le hicieron en la despedida". Con "a" o sin ella, expresa "sostener", "apoyar", "ayudar": "Acá bancamos a Juancito"; "ese banca todo lo que sea yanqui".
En los breves fragmentos del video Cabandié usa "bancar" en los dos sentidos: la primera vez le dice a la agente:
Yo soy más guapo que vos. Porque yo me banqué a la dictadura... ¿eh?
Cabandié nació en 1978. La dictadura terminó en el '83. Por lo tanto, entre los cero y los cinco años de edad se bancó la dictadura a lo guapo. La joven no es guapa, porque astuta y cobardemente nació nueve años después de la retirada de los militares. Sí, hay que reconocerlo: es un punto para Cabandié.
También, agrega Cabandié, es más guapo que ella porque es hijo de "desaparecidos". Es raro: tan "desaparecida" no estaba su madre,  si él sabe que lo trajo al mundo en la ESMA. Más bien estaba secuestrada, en cautiverio ilegal, ¿no? Pero Cabandié prefiere llamarla "desaparecida", como quería Videla.
Continúa el legislador:
...porque yo pongo huevo. Porque yo tengo que estar... estoy donde tengo que estar: bancando a los hijos de puta que quieren arruinar este país.
En este punto, Freud, que trataba de concentrarse en su lectura, alza bruscamente la cabeza y lo mira interesado.
Cabandié acaba de usar el verbo "bancar" en el otro de sus sentidos: ha dicho que defiende, ayuda, apoya a los hijos de puta que quieren arruinar este país.
Yo no creo —aclaro— que los "hijos de puta" que apoya Cabandié quieran arruinar el país. Ellos y sus cómplices solo quieren exprimirlo para enriquecerse; la ruina solo es una consecuencia —conocida y aceptada— de su codicia y brutalidad. Lo que sucede es que Cabandié, en su lapsus linguae, ha producido una abreviación: "Apoyo a los hijos de puta que quieren [robar, saquear y depredar todo lo que puedan, lo cual sin duda va a terminar por] arruinar este país".
Por supuesto, Cabandié y sus cómplices van a negar todo valor como confesión involuntaria a su espontánea declaración. Freud se adelantó doblemente a esa objeción: primero, al afirmar que toda equivocación, por más insignificante que parezca, tiene su sentido, y es la expresión de material reprimido; y segundo, que "todo el mundo" coincide en dar a las equivocaciones orales y otros fallidos (cuando les suceden a los demás) el significado de hacer visible lo que se procuraba ocultar, no solo a los otros, sino incluso a sí mismos.
4) RESUMEN
1)     Cabandié, después de más de seis meses, sigue sin estudiar la ley y, por lo tanto, reitera erróneamente que no tenían derecho a retenerle el auto.
2)     Repite incansablemente que los gendarmes pretendían que los coimeara para dejarlo ir. Es una imprudencia, de su parte: en todo caso, esos son los gendarmes que su gobierno puso en la calle y cuya probidad y disciplina debiera controlar, y este país de coimeros es el que su partido viene administrando desde hace diez años (por no ir más lejos).
3)     Gestionó y obtuvo una sanción indebida para la joven que cumplió su deber con corrección, y no hizo eso con el jefe que se manifestó partidario de un tratamiento desigual en favor del poderoso.
4)     No chapea como diputado, pero sí como hijo de víctimas de desaparición forzada, y cree, erróneamente, que eso lo provee de mérito para mirar a la joven desde una posición de superioridad.
5)     Se enreda en una serie de desatinos, y termina por confesar ser parte de un gobierno de "hijos de puta".
Conclusión: A mi entender, todo esto pone de manifiesto que Cabandié no reúne las condiciones morales, ni intelectuales, ni emocionales para desempeñar el puesto al que aspira, ni ningún otro en el que pueda tomar decisiones que afecten la vida de las personas.

Entérese...

¿¿¿ NO HAY POLITICA EN LAS TOMAS DE COLEGIO  ???
 
ES HIJA DE UNO DE LOS JEFES  MONTONEROS, AYER KIRCHNERISTA HOY KRISTINISTA, VIVE EN FLORENCIO VARELA
Dejen de usar los colegios y a sus alumnos para sus carreras políticas !!! 

Repudiamos la quema de casas mapuche en Neuquén

Imágenes integradas 1

Repudiamos la quema de casas mapuche en Neuquén


Por el cese de los ataques a quienes reclaman contra el acuerdo entre YPF y Chevron
El miércoles 28 de agosto la policía neuquina reprimió brutalmente una movilización que se oponía a acuerdo entre el Ejecutivo provincial e YPF para la explotación de hidrocarburos no convencionales. Las decenas de heridos, uno con una munición de plomo, no impidieron que los "representantes del pueblo" decidieran sesionar y ratificaran la concesión de la nueva área. Esto, a su vez, habilitó el convenio entre YPF y Chevron, como informaron Miguel Galuccio y Ali Moshiri el pasado viernes.
Las irresponsables declaraciones del gobernador Jorge Sapag, del ministro de Energía Guillermo Coco y del diputado Luis Felipe Sapag alimentaron una espiral de violencia, que tuvo su peor capítulo cuando el viernes fueron incendiadas tres viviendas y un salón comunitario del lof Campo Maripe, situadas en el área donde YPF y Chevron pretenden llevar adelante la explotación de hidrocarburos no convencionales. Ante estos graves hechos el ministro Coco afirmó que las casas habían sido quemadas por las mismas personas de la comunidad, negando, además, que las familias atacadas pertenezcan al Pueblo Mapuche. Poco antes el gobierno nacional, a través de Oscar Parrilli, otrora defensor de las privatizaciones y actual Secretario General de la Presidencia, había calificado de "inadaptados" a las más de 5.000 personas que se movilizaron el miércoles y a las 10.000 que lo hicieron el jueves.
En repudio a los ataques incendiarios el sábado organizaciones sociales y mapuche de Neuquén cortaron el ingreso al campamento central de Loma La Lata y lograron que la fiscal Gloria Lucero visite la zona y acepte la denuncia. A raíz de esta protesta, representantes de YPF convocaron a la comunidad a una reunión junto a funcionarios de la provincia, que se debería concretar esta semana.
Esperamos que tanto YPF como el gobierno neuquino comprendan que la comunidad no quiere la explotación de hidrocarburos no convencionales y que se respete su decisión de no permitir el ingreso de Chevron a su territorio.
La forma violenta y represiva en la que se establece este nuevo marco normativo tanto nacional como provincial para promover la explotación de no convencionales viola los derechos humanos tanto individuales como colectivos.
Nos solidarizamos con la comunidad Campo Maripe, víctima del atropello, y con Rodrigo Barreiro, quien fue herido con una munición de plomo durante la represión del miércoles.
Reclamamos una investigación que determine quiénes fueron los autores intelectuales y materiales de ambos hechos y se los condene.
Exigimos el cese de la violencia en contra de quienes nos oponemos a este tipo de explotación y repudiamos la judicialización de los compañeros y compañeras que se movilizaron el miércoles 28 en Neuquén.
Observatorio Petrolero Sur
Buenos Aires, 2 de septiembre de 2013.
Observatorio Petrolero Sur | OPSur
Miembro de la red internacional del sur global Oilwatch.
Miembro de la publicación latinoamericana Energía y Equidad.
Por una Argentina libre de fracking.

(+54) 11 4373-6303/4
Buenos Aires, Argentina

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Neuquén: Reprimen con gases y balas de goma la marcha en contra del acuerdo YPF- Neuquén





Prensa Unión de Asambleas Ciudadanas Informa

28 de Agosto de 2013

Reprimen con gases y balas de goma la marcha en contra del acuerdo YPF- Neuquén

Neuquén, 28 de Agosto de 2013
La policía desalojó a quienes se movilizaban hacia la Legislatura, después de que un grupo pasara el vallado. La marcha se replegó a Leloir y Castro Rendón. Hay dos personas detenidas y dos heridas.
La marcha en contra del acuerdo YPF-Neuquén, que partió desde el playón de la Universidad Nacional del Comahue a las 10:50 rumbo a la Legislatura donde está el acampe de la "Multisectorial contra la Hidrofractura", fue reprimida por la policía de Neuquén con gases y balas de goma. En estos momentos continúa la tensión.
Dos personas resultaron heridas. Una mujer fue lastimada en la cabeza, cerca del ojo. El otro es un joven de 19 años que fue trasladado al hospital con heridas de bala de goma en la frente.
El grueso de las y los manifestantes se replegaron a las calles Leloir y Castro Rendon.
Hay dos personas detenidas. Según informaron desde la multisectorial se trata de Paulo Tejeda, integrante de la cooperativa 8300, y Soledad Martínez.



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Comisión Prensa y Comunicación

UAC Unión de Asambleas Ciudadanas


UAC
 Unión de Asambleas Ciudadanas
Contra el Saqueo y la Contaminación

Narco Maras, ficción y papelón

Narco Maras, ficción y papelón
Las Narco Maras y la ficción de la tregua y el perdón. Honduras sigue los pasos de El Salvador. Y Argentina se esmera dentro de la "Década rifada".
Ver nota completa en Fuente Blog Laura Etcharren:
Cordialmente y gracias.
Laura Etcharren
Twitter: @etcharrenlau


SON MONTONEROS...ESTUPIDO...

Asunto: Anticipo de LO QUE SE VIENE 


23/12/2010
Día de Furia en Constitución -Estación de trenes de la Ciudad de Buenos Aires


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Tras varias horas de corte de vías, comenzaron los graves disturbios en la Estación Constitución

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Violencia, destrozos y heridos fueron la triste postal de Constitución.

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Piedrazos contra la policía

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Los manifestantes incendiaron puestos comerciales

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Piedrazos y saqueos

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La policía intervino con carros hidrantes -sin armas

Una idea del porque pasa lo que pasa con las usurpaciones en Buenos Aires

Una idea del porque pasa lo que pasa con las usurpaciones en Buenos Aires



El siguiente articulo lo escribí a pedido del  Centre on Housing Rights and Evictions - COHRE, para su boletín de diciembre, la nota saldrá publicada de esta manera, solo que agregaran una breve reseña mia.

Me parece que viene muy al caso con lo que esta sucediendo en estos momentos en Buenos Aires y por eso se las comparto.

GM

El destino de las ciudades Latinoamericanas
Por Graciela Mariani, Arquitecta y Planificadora Urbana Regional. 
En los últimos diez años, las ciudades se han transformado a una mayor velocidad que probablemente en cualquier otro momento de la historia. Arquitectos, urbanistas y sociólogos afirman que aquel desarrollo continuará acelerándose en la próxima década. Pero ¿cómo afectará la ciudad del futuro a los derechos de sus habitantes? La planificadora urbana Graciela Mariani explora las principales tendencias. 
No es fácil hacer urbanismo en nuestros países, siempre hubo intereses económicos y políticos que prevalecieron a la implementación de nuestros planes y proyectos y hasta sobre la legislación urbanística existente. Pero en los últimos años, luego de la crisis económica mundial, esta tendencia ha tenido un aumento exponencial. 
La estrecha relación existente entre los procesos de urbanización y la crisis económica, nos ha llevado a los grandes negociados inmobiliarios, que destruyen nuestras ciudades, transformándolas en emporios de un mercado especulativo del suelo urbano. Este suelo pasa entonces, de ser un bien social, a transformarse exclusivamente en un bien de mercado. 
Cuando los intereses económicos son preponderantes sobre los otros, seguramente los más relegados serán las necesidades sociales. 
La ciudad deja de ser "habitable", se pierde "calidad de vida", los transportes públicos no dan a basto aun aumentando su cantidad y frecuencia, los desplazamientos para trabajar, estudiar o divertirse se transforman en horas interminables; y hasta hay muchos que ni siquiera les alcanza el tiempo o el dinero para realizarlos y se tiran a dormir en cualquier umbral en el centro de la ciudad.
Se genera así una ciudad exclusiva, en partes compacta y al mismo tiempo fragmentada, que expulsa esa fracción de la población que no le es útil a sus propósitos. 
La ciudad del tercer milenio 
En la ciudad del tercer milenio en Latinoamérica nos encontramos con tres tipologías de desarrollos habitacionales, claramente definidas, que se asientan sobre el territorio ejerciendo un claro dominio de su espacio. El resto, los intersticios, son tierra de nadie. 
1.      Los conjuntos habitacionales de lujo con servicios centrales y equipamiento recreativo y deportivo incluidos. Ubicados en lugares centrales y privilegiados de la ciudad y cerrados al público general. Estos, van invadiendo y usurpando las localizaciones preferenciales, los espacios verdes y públicos, generando una exclusión y segregación social de los sectores más vulnerables económicamente.
2.      Los barrios cerrados, que también ofrecen servicios similares, pero en forma de barrios, con grandes espacios verdes y jardines. Salones comunitarios, piscinas, restaurantes, servicios de transporte y hasta lagos privados. Están destinados a las clases alta y media alta. Ubicados en la periferia y dotados de seguridad privada. Asentados sobre extensas áreas rurales de bajo valor productivo, ya sea porque se han saturado, o son zonas bajas con vastos humedales, que reacondicionan para el uso urbano. 
3.      Los desarrollos de vivienda social, ya sea en forma de vivienda colectiva o individual, con poca intervención del estado y en manos de desarrolladores privados, se generan con lotes y espacios mínimos, de mala calidad constructiva y altos costos de mantenimiento; con escaso equipamiento y servicios, alejados de las áreas centrales, con serias dificultades de transporte y sin ninguna seguridad. Los créditos para las mismas, aun siendo con cutas muy bajas, exigen una serie de requisitos para otorgarse, incluidos, trabajo en blanco, ingresos seguros y un mínimo estipulado de los mismos. Por este motivo estos planes dejan fuera una ancha franja poblacional. 
El resto de la ciudad va desdibujándose ante la invasión de estas enormes barreras urbanas y quedando solo fracciones aisladas, y aun teniendo legislaciones que protegen el patrimonio edificado, este tiende a desaparecer en manos de los especuladores inmobiliarios. Los barrios de la ciudad van perdiendo identidad, calidad de vida, sus espacios de cohesión social y también calidad en sus tipologías edilicias, que no entran en ninguna de las categorías antes mencionadas. 
Edificios patrimoniales, con deterioro provocado y preparados para ser demolidos y construir en su lugar "torres", de baja calidad constructiva y con un diseño interno de las viviendas que busca mas aprovechar al máximo la capacidad espacial, en desmedro del diseño funcional y confortable. 
Así se van generando procesos, que los expertos denominan "gentrificacion" que no es más que un denominador de moda que encubre a la especulación inmobiliaria, la "urbanización salvaje".

La "urbanización salvaje" 

La "gentrificacion", es el proceso mediante el cual zonas degradadas se ponen de "moda" y pasan a reubicarse allí estratos de mayores ingresos. Las zonas con localizaciones privilegiadas son las agraciadas con los complejos de lujo para las clases más privilegiadas o para el turismo, al mismo tiempo van expulsando la población originaria, que al haberse valorizado su propiedad, puede venderla a mejores precios que antes y acceder a una propiedad de las mismas o mejores características generales, en alguna zona mas deprimida y/o alejada y así sucesivamente le va sucediendo a los otros pobladores. 
Este proceso de usurpación privilegiada que desplaza a unos y a otros, va creando un circulo vicioso en donde el que menos tiene se queda sin otra alternativa que la de emigrar a algún otro lugar, en donde tenga supuestas posibilidades de empleo, o terminar seguramente, en un asentamiento precario. 
Cuando todas estas nuevas construcciones se implantan sobre una estructura urbana preexistente, comienza una competencia irracional entre los servicios de la vieja ciudad y los requerimientos altamente sofisticados de la nueva. El espacio físico se acaba, las soluciones son cada vez más costosas y la ciudad se convierte en una masa antieconómica de metal y cemento.

Ese es el momento en que nos movilizamos, socialmente, diciendo: algo hay que hacer con lo ya construido y con las grandes densidades existentes, para las que nuestras estructuras urbanas no estaban preparadas.

Estos procesos de gentrificacion provocada por el capital especulativo, genera el "circulo vicioso de la urbanización salvaje" que expulsa población hacia la periferia degradada. 
Se ha hablado mucho sobre este proceso deshumanizador del crecimiento especulativo urbano, en donde las edificaciones no están orientadas para el uso los futuros habitantes sino tan solo a la venta o alquiler por entidades intermediarias que buscan únicamente el provecho económico. 
A ese capital especulativo no le interesan ni los habitantes, ni la salud, ni la ecología ni las más mínimas de las necesidades humanas y cuanto más corruptas sean sus estructuras sociales, más rápidamente se desarrolla arrasando con la vida ciudadana. 
Ante esta realidad implacable, nos preguntamos, si el urbanismo aun existe como lo concebíamos y si puede dar soluciones a los procesos existentes, no solo de desarrollos planificados, sino de los procesos de usurpación del suelo en asentamientos precarios mediante políticas de urbanización. 
Ciudades del futuro y "exiliados urbanos" 
En estas condiciones el futuro es verdaderamente desalentador.

El no-ciudadano no tiene derechos genuinos en la nueva ciudad, transformándose así en un "exiliado urbano", un desplazado social. Este nuevo exiliado, no tiene vivienda, no posee bienes, no accede a un trabajo y debe mendigar para vivir, juntar basura para reciclar y de paso también come de ella. Ustedes no saben cuanta gente hay en Buenos Aires que come de la basura, enormes montañas de bolsas negras, abiertas a medias, revueltas por los cartoneros y por los que buscan comida.

Venimos asistiendo, sobre todo en el último decenio, a las luchas de los movimientos sociales urbanos, por la tenencia de la tierra, el derecho legitimo a la vivienda, al agua y al saneamiento, a la regularización de la tenencia precaria del suelo, etc... Estas luchas son reivindicadas, desde hace largo tiempo, por nuestras organizaciones sociales, sus reiteradas demandas les han permitido influir en desarrollos legislativos y en el planteamiento de políticas públicas en materia de vivienda, derechos contra los desalojos, gestión urbana y ordenamiento territorial. 

Estas nuevas políticas públicas, comunitaria y participativamente generadas, han hecho que nuestros gobiernos latinoamericanos, estén tomando serias medidas al respecto, ya sea, a través del dictado de legislaciones urbanas y ambiéntales actualizadas, intervenciones directas en el territorio, y/o de controles específicos, con la ayuda de medidas innovadoras en materia de financiamiento del suelo urbano, vamos buscando darle forma de ciudad para todos, a lo descontroladamente construido y al déficit habitacional.

Aunque los datos de crecimiento poblacional y de futuras migraciones son alarmantes ya que se estima que la mayoría de esos nuevos habitantes urbanos serán probablemente pobres, dando así, como resultado, un fenómeno llamado por la Agenda Hábitat la "Urbanización de la Pobreza", es decir: asentamientos precarios.

Estos asentamientos estarán caracterizados por problemas para acceder al transporte público y estatus residencial inseguro, tenencia precaria. Acceso inadecuado al agua potable, al saneamiento básico y a otra infraestructura y viviendas de baja calidad estructural y hacinamiento. 
Y aun hay familias que, como dijimos, son "exiliados urbanos" que ni siquiera pueden acceder a esos asentamiento irregulares, ya que también esas áreas irregularmente ocupadas, son manejadas por grupos de individuos que producen "mercados informales" de la tierra o las edificaciones ocupadas, cobrando también una renta para acceder a las mismas, a cambio de "protección" y una futura continuidad en el asentamiento.

¿Qué podemos hacer nosotros?

Lo dice muy claramente el urbanista Jordi Borja, en su conferencia de cierre al "Seminario Internacional. Ciudades del 2010: Entre la sociedad del conocimiento y la desigualdad social" efectuado en México DF en noviembre pasado.

Borja recomienda y aclara que existe una relación directa entre ciudad y ciudadanía, es decir la ciudad ofrece condiciones necesarias para ejercer la ciudadanía. Estas son: la ordenación física; la seguridad; el acceso a los bienes y servicios básicos; la redistribución social; la integración político- cultural, en que los ciudadanos tiene que expresarse no solamente como voto, sino para exigir políticas públicas; donde todos los miembros tengan los mismos derechos y el espacio público sea, a la vez, un lugar de convivencia pero también un lugar de reivindicación y de reconocimiento.

Hay que ir armando políticas de vivienda a través de la municipalización, y salir de la planificación abstracta, es decir, las políticas urbanas tienen que formar parte de un programa político.

Será, entonces, ese programa político es el que determinará las acciones tomar, el que deberá evaluar si se necesita de un proyecto diseñado, de un plan jurídico, una concertación entre instituciones en lo público y lo privado, etcétera, pero no deberá partir de un planeamiento ni de un proyecto arquitectónico, debe que partir de un programa político de lo que se quiere para la ciudad. 

Graciela Mariani
Publicaciones y links relacionados

Ciudad y ciudadanía: El desafío de nuestra época - Jordi Borja - México 2010 http://ciudadanosenred.com.mx/articulos/seminario-internacional-ciudades-del-2010-entre-sociedad-del
Agencia de Ecología Urbana de Barcelona – Salvador Rueda  - Artículos varios http://www.bcnecologia.net/
Estatuto da Cidade

La historia de las cosas (The Story of Stuff)- Annie Leonard – 2007

Guía para el monitoreo de la Meta 11 -.Nairobi, Mayo de 2003 - Informe de UN HABITAT (PDF) http://ww2.unhabitat.org/programmes/guo/documents/Guia%20Para%20Monitorear%20Meta%2011.pdf

Indicadores Urbanos y Ciudad (parte 2) - Graciela Mariani 2010