Formación sobre Delitos Ambientales

1º Taller de Formación sobre Delitos Ambientales

y Presentación de Denuncias Penales

A cargo del Fiscal General de la Cámara Federal de Tucumán

Antonio Gustavo Gómez

Famatina - La Rioja - 9 de Mayo de 2009

FICHA:

Audio 1º Parte: 36:50

Audio 2º Parte: 22:26

Audio 3º Parte: 25:31

1º Parte - Qué es un Delito Ambiental

Audio:

Información en http://www.fiscaliagraltucuman.gov.ar

Investigaciones por delitos ambientales desde 2002 a la fecha

Ley 24051 - Descripción de los artículos 55 y 56

Decreto Reglamentario 831

Acciones delictivas:

-Envenenar

-Adulterar

-Contaminar

Lista completa de las sustancias tipificadas como contaminantes

Límites de proporciones de uso permitidas

Excepciones:

-Residuos radiactivos (¡!)

-Residuos domiciliarios

-Residuos de los barcos

Delito ambiental doloso (Intencional)

Delito ambiental culposo (Impericia, negligencia)

Eludir la discusión sobre los daños

Enfocar la acción penal en el hecho puntual contaminante (derrame

de tóxicos, voladuras, etc.)

Competencias federales, provinciales y municipales

Responsabilidades penales.

No mezclar con responsabilidades políticas.

Estrategias legales. Un paso a la vez.

Tipificaciones de delitos. Encuadre de conductas.

Teoría del dominio del hecho. La responsabilidad de quien domina el

hecho.

Delito de peligro. La potencialidad del daño.

No es necesario probar el daño.

Hay que probar el delito de peligro de contaminación

No a los juicios civiles, recursos de amparo, etc. No se cumplen.

La estrategia más viable es la justicia penal.

Ventaja adicional de no tener que costear la prueba.

La impunidad en Argentina esta al tope de los rankings.

2º Parte - Cómo hacer una Denuncia Penal

Las partes del Escrito

1.Presentación - Datos personales del denunciante y sus contactos

2.Objeto - El motivo de la denuncia - El relato (“la película de lo que

está pasando”)

3. La Prueba

-Fotografías y Filmaciones - De que se trata cada cual, datos de quien

las tomó, la hora, el domicilio del fotógrafo, impresión de unas pocas

fotos claves, el resto en CD. Filmaciones.

-Testigos - Precauciones con los testigos. Deben ser de fiar. Hay que

saber de antemano que es lo que van a declarar.

-Documental. Informes de Impacto Ambiental. Analizar

minuciosamente y comparar con la realidad. Revisar a fondo y buscar

omisiones. (Delito de falsificación). Datos de tendencias comparadas

en enfermedades en zonas contaminadas. Las resoluciones de

aprobación de los Informes de Impacto Ambiental. Buscar omisiones.

La importancia de los archivos documentales.

-La Ley - El marco normativo - Ley 24051 – Artículos 55 y 56.

-La Imputación - Quienes son los denunciados como culpables. Lo

complicado de ubicar los domicilios reales de las empresas. (No los

sociales o legales). El caso de La Alumbrera y los pagos al gobierno

de Tucumán. Como identificaron a Rooney. Como se incrementaron

los pagos de La Alumbrera al gobierno y la universidad de Tucumán a

medida que avanzaba la causa. Contaminación social a través de la

cooptación y la corrupción.

-El Petitorio - Que el que se le pide al juez.

-La Firma - Rubrica del denunciante.

3º Parte - Respuestas a consultas, ejemplos, sugerencias y

conclusiones

-Difundir la información y proteger a quienes la mantienen viva.

-No combatir un delito con otro delito. El riesgo de los cortes totales

de ruta es un delito encuadrado en el artículo 194 del Código Penal.

Optar por cortes selectivos y puntuales solo contra camiones mineros.

Enfocar así la negación comunitaria de la Licencia Social al proyecto

minero.

-Denuncias penales. Hacerlas y seguirlas. Comprometer a abogados

penalistas dispuestos a impulsarlas. La causa penal es una barrera

seria. Una vez presentada, la importancia de coordinar acciones

sociales de demanda de celeridad a los jueces. Algunos ejemplos y

recursos.

-La relatividad y el escepticismo sobre el éxito de los petitorios de

derogación de las leyes pro mineras ante la ausencia mayoritaria de

militancia social en estos temas y la renuencia de los legisladores y

políticos para canalizar estas peticiones.

-El error de suponer que porque no ha habido aún explotación, no

hay contaminación.

-El encuadre del delito ambiental en grado de tentativa. No es

necesario que el daño esté consumado.

-El problema de la ausencia de abogados militantes. Algunas

alternativas solidarias.

-La convivencia estratégica con los sectores sociales que no están

dispuestos a exponerse públicamente pero que apoyan. Ejemplos de

coordinación recíproca de estos apoyos.

-La importancia de la unión de la gente ante el poder. El caso de la

represión en Peñas Negras, la carátula insólita de “sedición” de la

causa abierta contra las 2 asambleístas y las acciones sociales

posibles. La necesidad de no pasar a de víctimas a victimarios y no

errar en las orientaciones de las acciones.

-Algunos ejemplos de situaciones.

-La esperanza informada y organizada.

-Apoyo legal solidario: http://www.pactoverde.org .

-Conclusiones y sugerencias finales sobre las articulaciones sociales.

Contacto con el Fiscal Gómez:

antoniogustavogomez@yahoo.com

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RN (h)

Asambleas Ciudadanas Riojanas

24 de Mayo de 2009